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河北省财政厅:印发财政扶贫资金动态监控工作规程 依托“双系统

2019-12-01 15:12:34

为了加强对财政扶贫资金的监管,加强风险防控,规范财政扶贫资金动态监测,最近,根据财政部的要求,省财政厅制定并颁布了《河北省财政厅财政扶贫资金动态监测条例》。该系统在财政部监控平台和河北省监控系统的支持下,对各级各类财政扶贫资金的分配、发放、支付和绩效目标进行分步全过程监控。实现对金融扶贫资金运行过程的记录、风险的预警、责任的跟踪、绩效的跟踪,从而促进金融扶贫资金管理的加强,提高资金使用效率。

该条例明确规定,扶贫资金动态监测的资金范围包括纳入财政扶贫资金总分类账管理的各级各类财政扶贫资金。动态监测的基本要素信息包括指标文件编号、基金名称、基金性质、支出功能分类科目、政府支出经济分类科目、预算项目、金额等指标信息;付款人和账户、付款金额、付款时间、目的、结算方式、付款方式、收款人和账户等付款信息。;资金绩效目标、绩效指标及其扶贫项目实施情况等绩效信息;提交外部信息,如Ricca的贫困人口;预算分配和发放、资金支付、绩效管理等工作流信息。

河北省扶贫资金动态监测得到财政部监测平台和河北省监测系统的支持。其中,河北省监控系统集成到“河北省金融信息系统集成平台”中。该系统具有“扶贫资金全面控制、全程跟踪监控、项目链跟踪、监控联合评审和联合签署、嵌入式监控规则、问题实时验证”的系统功能。扶贫资金指标、支付情况、绩效等信息。通过“指标系统”、“电子支付”和“绩效管理”模块共享。从数据源看,它是一个生产系统,从功能看,它也是一个监控系统。同时,河北省监控系统开发了与财政部监控平台的数据对接功能。扶贫信息的自动对接是通过数据的导出和导入实现的,减少了人工输入,提高了工作效率。此外,河北省监测系统还可以实现预警信息的预处理,有效减少财政部监测平台上的预警信息量,提高扶贫资金监测的质量和效率。

根据财政扶贫资金管理和使用的要求以及预警信息的风险等级,扶贫资金的动态监测应实行黄色预警、黄色预警和红色预警三级预警。黄色报警警告是一种催促警告,相关办公人员应及时处理业务,避免违规。黄灯警告是一种验证警告,相关办公室人员应通过电话、审查材料、面谈等方式进行验证。红灯警告是对整改的警告,相关办公室人员应跟进并督促相关部门和单位及时整改。

法规很明确。省财政厅负责组织领导财政扶贫资金动态监测,建立统一分离、高效运行的动态监测机制,充分发挥动态监测的规范性、纠正性、警示性和威慑性作用。在监督协调、日常管理、预算管理、绩效管理、具体监控、监督管理、技术支持等方面的动态监控工作,按照财政部的办法进行了明确分工。根据“谁主管、谁负责”的原则,省级财政部门国库部门、预算部门、预算执行部门和扶贫资金管理部门应动态监控市县(市、区)财政部门对口扶贫项目资金执行目标的预算分配、资金支付和执行情况。对于工作进展缓慢、扶贫资金管理不到位、绩效信息质量不高、预警信息处理不及时等突出问题的市县(市、区),要及时提醒、督促或通报,进一步提高财政扶贫资金使用效率。

资料来源:财政部网站

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