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犯人有自学考试需求德阳监狱无法满足 市检察院巡回检察建议监狱

2019-11-06 16:15:54

封面记者王祥龙和王潘

监狱囚犯需要自学考试,但监狱不能提供条件。去年,德阳市检察院在视察德阳监狱时发现了这个问题。通过市检察院提出的检察建议,德阳监狱和有关部门将共同实施在德阳监狱设立成人教育自查中心的计划。

11月15日,德阳市检察院召开“监狱巡回检察改革工作实施情况”新闻发布会。封面记者从新闻发布会上了解到,目前德阳监狱正在与德阳市高等教育自学考试局共同推进该项目的实施,该项目即将竣工验收。

巡回检察官发现问题监狱不能满足犯人自学考试的要求

2018年6月,最高人民检察院决定在上海、山东、四川等八省市部分地区开展监狱巡回检察改革试点工作。三个月后,最高人民检察院决定全面开放试点地区的巡回检察工作。德阳成为第二批全面开放的试点地区。

试点工作开展后,德阳市将原来的“常驻”检察工作改为“常驻巡回”检察工作。同年11月,德阳市人民检察院进入德阳监狱,对监狱的政治改革和教育改革进行专项巡回检查。

在检察工作中,工作组发现,许多在监狱服刑的囚犯要求通过自学考试提高文化水平。此外,当时有100多名囚犯在监狱的其他监狱参加了自学考试。在被转移到德阳监狱后,他们不能继续自学。原因是德阳监狱不保证囚犯继续接受教育的条件,也不符合囚犯自学考试的需要。

为了保护囚犯的权益,建议在监狱中设立成人教育自学考试中心。

参加高等教育自学考试的囚犯的权益需要得到保护。为此,德阳市检察院向德阳监狱提出了检察建议。

建议德阳监狱加强与辖区内高等教育自学考试机构及周边监狱的联系,对全监狱罪犯进行调查,了解愿意参加自学考试的罪犯基本人数及其专业,探讨和研究保证罪犯参加高等教育自学考试的途径和措施,并在德阳辖区监狱设立自学考试点,以满足附近罪犯自学考试的需要。

此外,还建议德阳监狱建立和完善囚犯自学考试的长效机制。例如,建立自学考试学习保障机制、学科考试合格和获得高等教育学位的激励机制等。

随后,德阳市人民检察院向德阳监狱提出书面检察建议,并公开宣布增加高等教育自学考试中心的数量。

2019年1月,德阳监狱将整改意见反馈给德阳检察院。四川省监狱管理局和四川省教育厅原则上同意在德阳监狱设立自学考试中心。

目前,德阳监狱和德阳高等教育自学考试部正在推进该项目的实施,该项目即将竣工验收。与此同时,德阳监狱为每个监狱区购买了1000多本关于中国传统研究、学术教育、职业技术等方面的书籍,并将每季度在每个监狱区之间交换书籍,以增加监狱区的书籍数量。

巡回检察官改变“熟悉度”和“熟悉度”,建立全市巡回检察官人才库

过去,德阳市检察院对其管辖的监狱实行“常驻”检察制度。试点工作开始后,“驻地”检察制度成为“驻地巡回”检察制度。

据报道,“委任”检察工作仅限于与熟人的关系,导致委任检察官不敢监督,不愿监督,或者监督越来越广泛,监督在一定程度上只是一种形式。开展巡回检察工作的优势是更具流动性和灵活性。只要问题突出,就会进行监督,只要问题得到强烈回应,就会进行巡回检查。通过巡视,监管崩溃的风险得到了一定程度的克服,防止了因老化而导致的腐败。

据悉,自巡回检察工作试行以来,德阳市检察院已在其管辖的两所监狱开展了七次巡回检察工作,包括三次全面巡回检察工作和四次专项巡回检察工作。已经处理了1000多起案件,如减刑和减刑。

此外,德阳检察院还成立了试点改革工作组,在全市范围内选拔检察专家,充分发挥检察联席会议制度的优势,建立全市巡回检察人才库,整合刑事执行、信息技术、法医学、金融等多个领域的40名专业技术人员。

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